La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) publicó en el Diario Oficial de la Federación el Programa Nacional Hídrico 2026-2030, el instrumento que define cómo se administrará, medirá y vigilará el agua en México durante los próximos años, en un contexto de reforma reciente a la Ley de Aguas Nacionales y de un registro de derechos de agua que el propio gobierno reconoce lleno de inconsistencias.
Qué cambia en el marco legal
El Programa Nacional Hídrico 2026-2030 se publicó el 18 de mayo de 2026 y se presenta como el instrumento rector que fija prioridades, estrategias y acciones para la gestión del agua durante el sexenio en curso1.
Ese programa no surge aislado: responde a las reformas a la Ley de Aguas Nacionales del 11 de diciembre de 2025, que modificaron el esquema de administración de los derechos de agua en el país2. Entre los cambios centrales, las reformas restringen la transferencia directa de títulos de concesión entre particulares y centralizan su gestión en la CONAGUA3.
El fin del REPDA y el nuevo registro
Uno de los cambios más visibles para usuarios agrícolas, industriales y organismos operadores es la desaparición del Registro Público de Derechos de Agua (REPDA), que durante años concentró los títulos de concesión y asignación. En su lugar entra en operación el Registro Nacional del Agua (RNA), también referido como REPNA en el propio documento de CONAGUA2.
El Programa Nacional Hídrico señala que se revisarán más de 500 mil títulos de concesión o asignación de agua para corregir inconsistencias, además de atender trámites rezagados de administraciones anteriores2. El documento también anuncia la puesta en marcha de la Ventanilla Digital Única de Trámites del Agua, una plataforma que busca agilizar y dar transparencia a los procesos de concesión, con el objetivo declarado de prevenir actos de corrupción en los trámites del sector4.
Debido a que dos terceras partes del territorio nacional son áridas o semiáridas, es indispensable llevar una mejor gestión de la demanda
Programa Nacional Hídrico 2026-2030, CONAGUA
Los instrumentos de gestión ya existentes
Más allá de los cambios recientes, CONAGUA mantiene un conjunto de sistemas que documenta oficialmente como "instrumentos de gestión del agua": desde el Sistema Nacional de Información del Agua (SINA), que concentra estadísticas de cantidad, calidad, usos y conservación del recurso en cada cuenca, hasta los mecanismos de recaudación, los geovisores temáticos y regionales, y el registro de tarifas de agua potable y saneamiento a nivel local56.
El SINA opera bajo la Gerencia de Planificación Hídrica de la Dirección General de CONAGUA y constituye, según la propia comisión, la base de información para la planeación hídrica y la toma de decisiones en el país6.
- Sistema Nacional de Información del Agua (SINA): estadísticas de cantidad, calidad, usos y conservación
- Registro Nacional del Agua (RNA/REPNA): sustituye al REPDA tras la reforma de diciembre de 2025
- Ventanilla Digital Única de Trámites del Agua: digitaliza concesiones y permisos
- Registro de tarifas de agua potable y saneamiento locales
- Geovisores temáticos y regionales para seguimiento territorial
Qué prioriza el nuevo programa
El Programa Nacional Hídrico 2026-2030 se vincula directamente con el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 y con la nueva Ley General de Aguas, que en su artículo 29 lo define como uno de los instrumentos de política pública para garantizar el derecho humano al agua y al saneamiento7.
Entre sus líneas de acción, el documento plantea fortalecer la gobernanza hídrica mediante un registro de derechos de agua completo y actualizado, impulsar el reúso y la potabilización del agua, y aumentar la productividad y eficiencia hídrica en el riego agrícola, sector que concentra la mayor parte del consumo nacional del recurso2.
Lo que hay que saber
- Publicación
El Programa Nacional Hídrico 2026-2030 se publicó en el DOF el 18 de mayo de 2026.
- Reforma previa
La Ley de Aguas Nacionales se modificó el 11 de diciembre de 2025, centralizando en CONAGUA la gestión de títulos de concesión.
- Registro
El REPDA es sustituido por el Registro Nacional del Agua (RNA/REPNA).
- Revisión pendiente
CONAGUA revisará más de 500 mil títulos de concesión o asignación para corregir inconsistencias.
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