La Comisión Nacional del Agua (Conagua) amplió su caja de instrumentos de gestión del agua —el conjunto de sistemas jurídicos, técnicos y de información con los que administra concesiones, calidad y disponibilidad hídrica en México— al firmar un convenio con el Instituto Internacional de Manejo del Agua (IWMI) para incorporar inteligencia artificial y observación satelital a la planeación del recurso.
Qué son los instrumentos de gestión del agua
El marco jurídico vigente en México establece que el uso de las aguas nacionales opera mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo a través de la Conagua y sus organismos de cuenca, mientras que las descargas de aguas residuales requieren permiso expedido por la propia comisión.1
Estos títulos y permisos se inscriben en el Registro Público de Derechos de Agua (Repda); a diciembre de 2018 existían 508,803 títulos inscritos, que representan un volumen concesionado anual de 88,840 millones de metros cúbicos.1
A esto se suma el Sistema Nacional de Información del Agua (SINA), a cargo de la Gerencia de Planificación Hídrica de la Conagua, que integra 53 módulos de información distribuidos en seis secciones, entre ellas infraestructura hidráulica y usos del agua, además de un monitoreo diario del volumen almacenado en 210 presas del país con datos históricos desde 2007.2
Lo que hay que saber
- Repda
Registraba 508,803 títulos de agua a diciembre de 2018, con un volumen concesionado de 88,840 millones de metros cúbicos anuales.
- SINA
Monitorea diariamente el volumen almacenado de 210 presas del país, con series históricas desde 2007.
- Programa Nacional Hídrico 2026-2030
Fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de mayo de 2026 como instrumento rector de la política hídrica.
Un nuevo instrumento: inteligencia artificial y satélites
El 18 de septiembre de 2026, Conagua firmó un convenio con el Instituto Internacional de Manejo del Agua (IWMI) para el proyecto "Inteligencia Artificial, Observación de la Tierra y Analítica Avanzada para la Resiliencia y la Seguridad Hídrica de México", alineado con el Programa Nacional Hídrico 2026-2030.3
Paola Félix Díaz, coordinadora del Acuerdo Nacional por el Derecho Humano al Agua de Conagua, explicó que el proyecto contempla cinco iniciativas que incorporan herramientas tecnológicas como inteligencia artificial, información satelital y modelos analíticos avanzados, que permitirán concentrar y procesar información en tableros de control para facilitar la planeación y la toma de decisiones.3
Al evento asistieron Mark Smith, director general del IWMI, y Eleonora Rabinovich, directora de Relaciones con Gobierno y Política Pública de Google Hispanoamérica, lo que confirma la participación de la compañía tecnológica en el desarrollo de estas herramientas.3
Las nuevas herramientas permitirán procesar grandes volúmenes de información en periodos cortos, así como realizar estimaciones más precisas sobre la calidad del agua.
Margarita Lobato, gerenta de Calidad del Agua de Conagua
El respaldo normativo: el Programa Nacional Hídrico
El nuevo convenio tecnológico se inserta en un instrumento más amplio: el Programa Nacional Hídrico 2026-2030, publicado por Conagua en el Diario Oficial de la Federación como el instrumento rector que establece las prioridades, estrategias y acciones para fortalecer la gestión sostenible del agua en México durante los próximos años.4
El programa contempla acciones orientadas a garantizar la seguridad hídrica, mejorar el acceso al agua potable y al saneamiento, promover el uso eficiente del recurso y fortalecer la resiliencia frente a los efectos del cambio climático, además de impulsar la conservación de cuencas y la coordinación entre órdenes de gobierno.4
El documento también plantea mecanismos para fortalecer la gobernanza hídrica y fomentar la participación social, así como atender las desigualdades relacionadas con el acceso y aprovechamiento del agua en el país.4
Qué mide y qué falta por resolver
Documentos técnicos del propio programa reconocen que la red hidrográfica del país suma aproximadamente 633 mil kilómetros de ríos y arroyos, de la cual el 85.7% del escurrimiento superficial fluye por solo 51 ríos, cuyas cuencas abarcan el 65% de la superficie territorial nacional.5
En 2023 el volumen de aguas superficiales aprovechado fue de 54,465 hectómetros cúbicos, de los cuales el 79.3% se destinó al uso agrícola, 10.9% al abastecimiento público y 3.1% al uso industrial, según cifras citadas en el propio Programa Nacional Hídrico.5
Estos datos evidencian que, más allá de las nuevas herramientas digitales, los instrumentos de gestión existentes —concesiones, permisos de descarga y monitoreo de presas— siguen operando sobre una base de información que la propia Conagua busca modernizar con inteligencia artificial y observación satelital, sin que hasta ahora se hayan difundido resultados concretos de esas iniciativas.
- Concesiones y asignaciones de agua nacional, inscritas en el Repda.
- Permisos de descarga de aguas residuales a cuerpos de agua nacionales.
- Sistema Nacional de Información del Agua (SINA), con monitoreo de presas y usos del agua.
- Programa Nacional Hídrico 2026-2030, como instrumento rector de política pública.
- Nuevas herramientas de inteligencia artificial y observación satelital, en convenio con IWMI y Google.
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