De las 112 mil 353 personas que trabajan en la prestación del servicio hídrico en México, solo 21.1% de quienes ocupan puestos directivos o de gerencia son mujeres, de acuerdo con el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales 2021 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). La cifra expone una desigualdad persistente en el sector del agua y saneamiento, que en México es responsabilidad constitucional de los municipios a través de más de 2 mil 300 organismos operadores distribuidos en todo el país.
Quién administra el agua en México
El artículo 115 de la Constitución Política de México establece que son los municipios los encargados de proveer a la población el servicio público de agua, alcantarillado y saneamiento1. Esta responsabilidad se ejerce a través de instituciones conocidas como Organismos Operadores de Agua, de las cuales actualmente se registran más de 2 mil 300 en todo el país.
Según los datos del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales 2021 del INEGI, en México existen 112 mil 353 personas ocupadas en la prestación del servicio hídrico2. De esa cifra total, 6 mil 718 tienen un puesto directivo o de gerencia, y de ellos solo 21.1% son mujeres.
Lo que hay que saber
- Marco legal
El artículo 115 constitucional asigna a los municipios la provisión del servicio de agua, alcantarillado y saneamiento.
- Universo de organismos
Existen más de 2 mil 300 organismos operadores de agua registrados en México.
- Personal directivo
De 6,718 puestos directivos o gerenciales, solo 21.1% están ocupados por mujeres, según el Censo 2021 del INEGI.

Avances desiguales entre estados
El análisis publicado en iAgua señala que en 2021 los estados con mayor proporción de mujeres en puestos directivos de organismos operadores fueron Baja California y Guanajuato, ambos con más del 30%2. En contraste, Campeche y Tabasco se ubicaron en los últimos lugares, con solo una mujer en un puesto de gerencia en cada entidad.
A pesar de esta disparidad regional, el estudio destaca que 60% de las entidades del país incrementaron su porcentaje de puestos liderados por mujeres respecto a 20192. La comparación histórica con censos previos del INEGI muestra una tendencia de crecimiento lento: en 2019 las mujeres ocupaban 18.8% de las posiciones directivas (mil 54 puestos), mientras que en 2017 la cifra era de 16.5%, equivalente a 759 puestos de mando.
Barreras estructurales que persisten
Especialistas del sector coinciden en que, más allá del avance numérico, persisten obstáculos estructurales para la participación plena de las mujeres en la gestión hídrica. En un panel organizado por la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS), Mónica Juliana Vega Aguirre, directora de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana, destacó que además de los avances, persisten barreras estructurales en el sector3.
Por su parte, Karina Montecinos Cárdenas, directora de la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento de Chiapas, subrayó el impacto que tiene la presencia femenina en la operación de estos organismos3. La ANEAS también ha impulsado la iniciativa Cascos Rosas, orientada a que más mujeres ingresen a áreas técnicas, operativas y directivas de los organismos operadores, según explicó Patricia Hernández, integrante de la asociación4.
La participación de las mujeres influye de manera decisiva en la calidad del servicio y en la sostenibilidad
Karina Montecinos Cárdenas, directora de la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento de Chiapas

Qué proponen los especialistas
El artículo de iAgua plantea que los organismos operadores de agua y otras instituciones públicas pueden impulsar políticas de igualdad y equidad de género en la gestión del recurso hídrico2. Entre las medidas señaladas se encuentran garantizar imparcialidad en los procesos de contratación y ofrecer salarios base iguales entre hombres y mujeres en los mismos puestos.
- Asegurar imparcialidad en los procesos de contratación
- Establecer salarios base iguales en los mismos puestos
- Fomentar espacios seguros para denunciar acoso sexual
- Impartir cursos de sensibilización sobre problemáticas de género












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